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为落实国家标准化战略部署，推动《山东省标准化条例》有效实施，省市场监管局研究制定了《山东省标准“领跑者”管理办法》（鲁市监标规字〔2021〕11号），现就有关内容解读如下：
一、出台背景
2020年8月，我省率先出台《山东省标准化条例》，将我省标准化综合改革实践经验法制化。落实《山东省标准化条例》，围绕标准“领跑者”等重点工作，省市场监管局启动《山东省标准“领跑者”管理办法》（以下简称《办法》）的制修订工作。结合国家标准化发展纲要和省部标准化战略合作协议，有关标准化创新发展要求在文件中予以细化落实。《办法》的制定实施，将进一步完善全省标准化工作制度体系。
二、文件依据
主要依据《中华人民共和国标准化法》《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》《山东省标准化条例》等。
三、起草过程
《山东省标准化条例》实施后，各项改革措施深入推进，各地在实践过程中，不断总结问题需求，创新工作方式，积累系列经验模式。总结各领域经验模式，支撑标准化条例要求落地落实，省市场监管局自2020底启动了《办法》的制修订工作。经广泛调研、需求搜集、修订起草、专家论证、征求意见等，根据各方面意见进行了全面修改完善。10月11日，经省市场监管局局务会研究通过，自2021年12月1日起施行。
四、主要内容
《山东省标准“领跑者”管理办法》立足推动企业对标先进提高产品和服务质量水平，形成制度设计，建立以创新技术为基础的先进标准的供给机制。有关内容是我省率先实施标准“领跑者”制度的总结，也是对国家标准委工作要求的细化落实。
本办法共五章二十一条。分别为：
第一章 总则（4条）。规定制定本办法的目的和依据、适用范围、“标准领跑者”定位、管理主体、职责定位等。
第二章 评估机构（3条）。明确评估机构的条件、工作职责。
第三章 申报与评估（6条）。规定标准“领跑者”申报单位条件、申报程序要求，明确评估机构进行评估、公示和发布等工作要求。
第四章 实施监督（6条）。提出执行标准“领跑者”实施自我承诺机制，提出支持鼓励政策、动态监管机制等。
第五章 附则（2条）。规定本办法的解释部门、实施日期和有效期。
