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新年伊始,万象更新。在2月7日召开的山东省2022年工作动员大会上,创新成为了关键词。2月8日,山东新闻联播重磅聚焦科技创新,分别以“坚定不移加强科技研发创新 踔厉实现经济社会发展动力转换”“企业主体培大培强 创新体系高效持续”“全周期覆盖科技创新金融生态链 成果转化顺畅有效”为题,对我省科技创新工作进行了重点报道,并以“以科技创新引领全面创新”为题发表评论。以下为详细内容:
全省2022年工作动员大会提出,科技创新是全面创新的核心,踔厉实现经济社会发展动力转换,关键要持续不断加大科研投入,做强科技载体,实现科技成果高效转化。
新年开新局,全省2022年工作动员大会对增强经济社会发展创新力做出全面部署。在“十大创新”中,山东把科技研发摆在首位,提出研发投入要持续提高,科技载体要聚力做强,企业主体要培大培强,成果转化要顺畅有效。今年,省级科技创新发展资金要增长10%,带动全社会研发经费投入增长10%以上;规模以上有研发活动的企业占比达到43%。山东科技支撑引领社会经济发展的能力更强、结构更优。
山东省科学技术厅党组书记厅长唐波:省委、省政府高度重视科技创新工作,我省研发经费投入总量和投入强度实现双提升。深入分析推动全社会研发投入提升相关工作中存在的难点、堵点、痛点,坚持问题导向和结果导向,研究制定针对性、可操作性强的具体措施,鼓励各类创新主体加大研发投入,提升创新能力。
从高新技术企业突破2万家,到“四新”经济占比达到32%左右,近几年,山东加快补齐科技创新短板,在每年100个重大科技创新工程项目推动下,全球首款本体热效率超过51%柴油机、冬奥会雪蜡车等一批关键核心技术实现重大突破。2022年,山东将争取一批国家实验室、国家技术创新中心等高能级科创平台落户,加快布局“1313”四级实验室体系,打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
粒子物理与应用技术山东省实验室主任许伟伟:基础研究在整个科技创新工作中是发挥一个源头的作用,通过我们这个省实验室的平台,开展基础研究,发展关键技术,形成一个创新资源和创新人才的汇聚地,形成从基础研究到应用技术研究的完整创新链,从而形成一个科技创新的策源地。
在巩固拓展优势上增强创新力,才能让比较优势转化为发展胜势。今年是实现高水平科技自立自强的关键之年,山东提出,规模以上高新技术产业产值占比要提高2个百分点,支持2000家左右科技型中小企业成果转化,发出了齐鲁大地的科创强音。
山东产业技术研究院院长孙殿义:山东是我们国家的经济强省,也是我们国家的产业高地,产业质量的提升是我们高质量发展的基础,最重要的支撑是科技创新,这是山东决胜未来产业发展,取得决定性胜利的核心,我们一定会在创新方面走在前列。
作为科技创新的主力军,企业在创新体系建设中发挥着关键支撑作用。全省2022年工作动员大会提出,山东今年将大力实施中小企业创新能力提升工程,通过搭建各类科技创新公共服务平台,让企业主体培大培强。
以企业为主体的创新体系最灵活、最高效、最可持续。加快培育科技型企业创新队伍,山东抓住中国创新创业大赛机遇,搭建中小微企业创新竞技服务平台。最近,济南高新区一家生物制药企业就在平台帮助下,拿到了专门用于治疗晚期恶性肿瘤的国家一类新药临床批件。
山东新创生物科技有限公司王勇:可以激发机体的抗肿瘤免疫反应,使机体产生一个免疫记忆功能,起到肿瘤疫苗一样的作用,能够有效而不加区分地破坏肿瘤环境,实现原位肿瘤的根除。
抗晚期肿瘤新药研发一直是国际难题,新创曾花15年时间自主研发,然而药品进入临床实验阶段时,因为没有评审参考标准被卡住了。转机来自于企业在中国创新创业大赛中获得了全国优秀奖。以获奖项目作依据,山东科技部门围绕科技型中小企业的重大科研项目,配置一系列高端要素平台,专门为新创成立了专家团队,进行标准的制定和研究。
山东新创生物科技有限公司副总经理杨冬霞:帮助我们自主培养了国家人才工程专家,组建了山东省的第一个国家人才工程专家工作站,列成了山东省重大新药创制专项,立项山东省重大研发计划的项目,给予我们1250万的资金资助。
近几年,创新创业大赛山东赛区共有9000多家企业参赛,共获得银行授信支持35.6亿元,投资机构投资30.6亿元。根据全省工作动员大会部署,山东今年将着力构建以企业为主体的科技创新体系,打造科技型企业梯次培育升级版。
山东省科学技术厅高新技术发展及产业化处副处长韩绍华:变“相马”为“赛马”,变资金奖励为技术、人才、项目、成果及资本等全方位扶持科技型中小企业的方式,打造具有山东特色的科技型中小企业的政策体系。
全省2022年工作动员大会提出,今年,山东将加快科创金融改革,构建覆盖科技创新全周期的金融生态链,助力企业发展和科技成果转化。
作为一家高新技术企业,美核电气完成了200多个核电项目和关键设备的国产化研发,获得专利和科技鉴定成果70项。但企业始终面临一个难题:作为轻资产企业很难融到资。
美核电气(济南)股份有限公司董事长、泰山学者、山东大学教授博士生导师李苏表示,“产品和科技的研发,这方面的投入是很大的,不被客户和金融机构的认可。大家会觉得别人不这么搞,你为什么这么搞?你这么搞为什么会成功?”
为疏通金融资金进入科技创新和实体经济的梗阻,2021年底,《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》印发,济南成为全国首个科创金融改革试点城市。针对美核电气等科技企业的痛点,齐鲁银行联合高校、知识产权企业等,建立“科创企业授信评价体系”,实现知识产权和人才队伍在金融领域的信用化、数字化。
齐鲁银行科创支行行长段练表示,对科技型企业进行一个相应的赋分,增加它的贷款通过率、贷款额度,降低它的贷款利率。因为科技型企业最重要的核心还是它的知识产权。
美核电气陆续获得了1700万元贷款,进入发展快车道。今年,山东将全面启动济南科创金融改革试验区建设,力争5年内,基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力的科创金融服务体系。
济南市地方金融监管局局长冯毅表示,将紧紧围绕“建立完善覆盖科创企业全生命周期的金融生态链”,根据企业初创期、成长期、成熟期不同的特点给予精准支持,以全周期、全要素的扶持政策体系促进科创金融改革试验区建设。
扶持科技型企业快速发展,山东还针对企业科技成果转化,出台 专门的 贷款扶持政策。前不久,泰安路德公司一款新型智能格栅,通过专家团队科技成果评估,顺利拿到了500万元信贷支持,产品迅速打开市场,预计今年销售收入达到16亿元。
泰安银行行长助理李永学表示,根据省、市科技风险补偿机制,省市共承担70%,银行承担30%,担保方式不限于信用,保证抵押质押或以上方式任意组合,已累计发放科技成果转化贷款近10亿元,为近百家科技型企业注入金融活水。
按照部署,今年山东将开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程,构建多层次科创融资体系,助力企业突破创新难题。
本台评论:以科技创新引领全面创新
全省2022年工作动员大会系统部署了“十大创新”工作任务。其中,加强科技研发创新排在首位。这就明确要求我们必须坚持科技创新在新时代现代化强省建设中的核心地位,以科技创新引领全面创新。
科技创新,政府是关键,制度是保障。习近平总书记指出,各级党委和政府能否发挥好领导、组织、协调和调动等职责,关系到建设世界科技强国事业的成败。全省各级各部门必须坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,在制度安排、政策保障、环境营造上下功夫,以科技创新为核心,引领相关体制深刻变革和全面创新。全省工作动员大会对科技创新的研发投入、聚焦方向、平台建设、工作机制等都进行了全面部署,要不折不扣落实落地。
科技创新,企业是主体,市场是导向。以企业为主体的创新体系,是最灵活、最高效、最可持续的。以企业为主体,就是由企业主导科技资源配置,综合配置政府、高校、社会等资源,最终形成“政产学研金服用”贯通的完整体系。全省工作动员大会提出企业主体要培大培强,成果转化要顺畅有效,正是充分尊重市场规律,大力营造创新生态的实践探索。以科技创新引领全面创新,我们一定要聚焦经济社会发展重大需求,释放科技创新活力, 攻关重点环节、突破创新难题,真正让科研成果转化为生产力,形成竞争力!