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技术经理人队伍是科技人才队伍的重要组成部分,在推动技术要素市场化配置、促进科技成果转移转化过程中发挥着关键性作用。为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等文件精神,现就进一步加强我省技术经理人队伍建设有关要求通知如下:
一、切实加强技术转移人才培养基地建设。鼓励各市加强技术转移人才培养基地建设,开展全方位、多层次、全覆盖的初级技术经纪人培训,支持我省国家级技术转移人才培养基地开展中级技术经纪人、高级技术经理人培训。新认定一批省级技术转移人才培养基地,力争到“十四五”末,省级技术转移人才培养基地16市全覆盖。深入推进技术转移人才培养基地绩效评价工作,实行优胜劣汰动态管理,加大对评价优秀、良好等次基地的奖补力度。
二、有效拓宽技术转移人才专业知识。国家和省级技术转移人才培养基地要严格按照国家技术转移人才培训大纲内容和教学计划要求,在强化培训技术领域、法律法规、市场规则、经营管理、财经金融等专业知识的基础上,增加知识产权获取保护、科技计划申报管理、科技平台经营服务、科技成果评价等内容,提高技术转移人员的技术评价与筛选、知识产权运营、商业化咨询等专业服务能力,培养专业化复合型技术转移人才。
三、全面增强技术经理人专业实践能力。支持各级各类技术产权交易市场、技术转移服务机构及相关企业公开选聘技术经理人,建立技术经理人管理服务制度,健全以项目为主的佣金激励机制,为其提供规范的执业平台、资源支持、实操环境和收益保障。鼓励高校、科研院所在内设技术转移机构或科研团队中引进、培养技术经理人,对转化职务科技成果做出重要贡献的,按相关规定落实现金奖励或股权激励。技术转移机构按照法律法规和市场规则要求,吸收经过培训的技术经理人从业、依法依规支付佣金、保障技术经理人合法权益等情况,将作为省级备案及绩效评价的重要依据。
四、建立和培育技术经理人行业协会组织。支持各市建立和培育技术市场、技术经理人等行业协会,鼓励各协会研究制定相关章程或公约等行业规范,协调技术经纪行业的市场行为,规范技术经理人参与市场活动的准则,为技术经理人创造良好的技术市场从业环境,发挥好行业自律监督等作用。支持各行业协会推行技术经理人评星、评级等信誉评定激励机制,开展年度十佳“金牌技术经理人”评选等表彰奖励活动。
五、积极为技术经理人提供优良服务。充分发挥技术经纪职称评审的激励导向作用,全面推开我省自然科学研究系列技术经纪职称评审工作,让技术经理人得到行业和社会的专业能力认可,激励更多专业人才开展技术经纪工作。在省科技成果转化服务平台建立省技术转移人才库,集中备案经省级以上技术转移人才培养基地培训合格人员,根据自愿原则公开相关信息,加强市场化对接推介及跟踪培育。
各市科技局及技术转移机构等相关单位要提高认识,采取有效激励保障措施,切实保障技术经理人合法权益,为其创造优良的生态环境,充分调动技术经理人主观能动性,努力建成一支市场化、专业化、有能力、有效率的技术经理人队伍,推动我省科技成果加快向现实生产力转化。
山东省科学技术厅
2021年11月12日